为扎实推进行风建设,切实提升行政审批服务效能,市市场监管局率先探索开展“证照批前指导”服务,通过主动介入、靠前服务,将行政资源关口前移,降低企业办事的制度性交易成本,已指导帮扶企业50余次,企业筹备时长压缩50%以上,企业审批一次性通过率达100%。截至6月底,全市新登记市场经营主体23037户,同比增长26.4%,实有市场经营主体215324户,同比增长11.0%。
精准指导,变“你来我办”为“我引你办”。打破先筹备再报批的传统流程,对有意愿从事登记注册、食品生产、食品经营、药品经营、医疗器械经营的市场经营主体,主动对接发放《“证照批前指导”服务温馨提示》,根据其预约申请事项,精准提供业务咨询、材料辅导、现场勘查等服务,并出具《“证照批前指导”意见书》,明确需要整改的具体指导意见,帮助企业及时整改、少走弯路,节约申办时间、减少申办成本。
主动靠前,变“被动审办”为“全程帮办”。改变以往“坐等审批”模式,成立由市县两级政务服务中心市场监管窗口和部分市场监管所从事行政许可12名业务骨干组成的专业“审前服务”团队,对标《“证照批前指导”服务事项目录》,梳理形成各项政策、服务指南、工作流程等“一次办好”政策服务包,通过“远程指导 上门服务 现场办公”,全程帮助企业准备申请材料、指导现场布局、建立制度程序,做到企业“有需必应、定制解决”,打造“店小二”式帮办代办服务体系,助力企业“秒”拿证。
集成服务,变“逐项单办”为“套餐联办”。创新成立登记注册集成服务工作室,对大型企业、连锁机构同一时段、同类型登记注册事项实行跨县(区)集中、集成一次办理。根据市场主体申请,制定集成服务项目方案,将登记事项的内容、信息、要点形成“批前服务清单”一次性告知市场经营主体,全程提供业务咨询、审批表单填报、审批系统提交等服务,同步开展“证照联办”,最大限度压减材料,减轻企业负担,提高审批效率。
记者 徐志勤 通讯员 梁贝贝